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中共高安市科學技術協會黨組關于市委第三巡察組反饋意見整改情況的通報
日期:2019年6月26日 11時06分  作者:  字體:[] [] []
 

中共高安市科學技術協會黨組關于市委

第三巡察組反饋意見整改情況的通報

 

根據市委統一部署,20181015日至1214日,市委第三巡察組對市科協進行了巡察2019310日,巡察組向我會黨組反饋了巡察意見,客觀公正、實事求是的指出我會黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,并有針對性提出了整改意見和建議。現將落實整改情況報告如下。

一、整改基本情況

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我會黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及科普事業發展。

(一)壓實領導責任

第一時間成立了整改工作小組,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。3月份以來共召開班子、全體干部會議3次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責任分解

經多次完善,形成了《市科協黨組關于落實市委第三巡察組反饋意見的整改工作方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全會上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

(三)嚴格責任追究

建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

二、具體問題整改落實情況

(一)黨的領導弱化方面

1.關于“貫徹落實上級重大改革決策不力”的問題

一是向市委及組織部提交了《中共高安市科協黨組關于配備領導班子成員的請示》,力爭盡快配齊領導班子,推動科協換屆工作,進一步強化服務科技工作者職能,服務大眾創業、萬眾創新。

二是積極推進健全科協基層組織工作,329日向各鄉鎮下發了《關于轉發<宜春市科協提升基層科協組織力“3+1”試點工作方案>的通知》,并多次深入基層與鄉鎮黨委領導溝通協調,積極推動“3+1”試點工作方案的實施,吸納醫院院長、學校校長、農技站站長(以下簡稱“三長”)等“關鍵人物”進入科協機構兼掛職,助力健康中國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略的經驗模式,在科協系統掀起加強基層科協建設的熱潮,切實增強基層科協依靠科技工作者、動員科技工作者、組織科技工作者的能力和水平。

2.關于“黨的領導力弱化,黨建工作責任制落實不到位”的問題

一是開展政治理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨支部全體黨員召開專題學習會議,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習《習近平談治國理政》和習近平總書記一系列最新重要講話。黨建工作擺上重要日程,制定了《高安市科協2019年黨建工作計劃》、《高安市科協2019年黨支部學習計劃》,做到有計劃、有部署、有檢查,與業務工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作。

二是以黨建促業務,凝心聚力開展好群眾性科普活動。34日我會在祥符鎮南山村組織開展“科普之春暨學雷鋒科普志愿者服務月”科普宣傳活動;322日聯合宜春幼專、高安市氣象局等單位在宜春幼專開展“太陽·地球·天氣3.23世界氣象日”氣象科普進校園宣講活動;428日舉辦了高安市首屆中小學生創新成果展暨高安市首屆中小學科技節的青少年科普宣傳活動。通過這一系列的科普宣傳活動強化了黨組政治擔當,切實承擔起擔主責、抓業務、當主角,把黨建工作貫穿到日常業務中。

三是加強制度建設,強化干部管理。按照從嚴治黨新要求,重新研究出臺《科協干部行為規范》,并要求全體黨員干部要切實按文件要求規范自己的行為,發揮好黨員的先鋒模范作用。

3.關于“缺乏對學會組織和科技工作者的政治引領”的問題

針對服務科技工作者較少,對科技工作者關心支持工作不到位,凝聚力、影響力和號召力不足的問題,科協黨組深入基層一線,加強調查研究,制定具體落實措施。一是大力促進院士工作站落戶高安。2018年幫助巴夫洛生態農業科技有限公司申請到省級院士工作站后,積極幫助江西合盈生物科技有限公司成功申報了宜春市院士工作站。2019321日在惠恩賓館舉辦了江西合盈科技院士工作站授牌儀式暨首屆健康養殖百丈論壇;二是強化科技工作者能力素質培養。為加強科技工作者隊伍建設,提高科技工作者創新能力,4月份組織院士工作站相關負責人及鄉鎮科協主席到深圳參加宜春市科協舉辦的科協系統改革創新能力培訓班。

(二)黨的建設缺失方面

4.關于“支部組織建設不健全”的問題

高安市科學技術協會機關共有正式黨員3人,根據全市脫貧攻堅工作需要,我會機關一名黨員作為脫貧攻堅駐村工作隊員已選派到新街鎮西港村(黨組織關系已轉出),現我會機關黨支部僅剩2名正式黨員,不具備基層黨支部正常開展工作條件,我會及時向上級黨組織提交了《關于高安市科協機關黨支部并入其他黨支部的請示》,希望可以與其他支部一起組成聯合支部。

5.關于“發展黨員違反相關規定”的問題

一是加強黨建業務知識學習。通過黨員活動日、“三會一課”、集中理論學習等方式,組織全體黨員學習黨章黨規黨紀,特別學習了《中國共產黨發展黨員細則》,逐步提高了全體黨員的政治理論素養和黨務工作水平。

二是召開巡察整改專題組織生活會。會上黨組書記帶頭做對照檢查,全體黨員認真開展批評與自我批評,爭取以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題組織生活會為新起點,認真抓好黨建及黨務工作

三是嚴格發展黨員程序。對近年來發展黨員相關材料進行認真審核,對不規范的材料嚴格按照要求進行整改。認真執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的意見》(中辦發[2013]4號),落實《中國共產黨發展黨員細則》,嚴格按照有關規定發展黨員,做到程序合規、材料完備。

6.關于“黨內政治生活不嚴不實”的問題

3月份以來嚴格執行組織生活會、“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題組織生活會為新起點,從黨組書記做起,認真落實組織生活、“黨員活動日”、“三會一課”等組織制度。認真執行市委關于黨員領導干部民主生活會規范,加強和規范黨內政治生活,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。

7.關于“黨員日常管理不規范。三會一課制度落實不到位,借用黨員超過六個月時間,沒有及時理順相關黨組織的管理關系”的問題

一是結合實際制定“三會一課”年度計劃和“黨員活動日”制度。每季度至少召開一次黨員大會,上好一次黨課,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內容,結合黨員思想狀況和我會工作實際,確定主題和具體形式,做到形式多樣、氛圍莊重。精心安排好“黨員活動日”,按季度給黨員過政治生日,豐富黨員活動日內容。

二是及時理順借用黨員的組織關系。單位借用人員與四月初回原單位上班,目前我會沒有其他借用人員。

三是嚴格干部監督管理。對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨員干部政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的動態監督檢查。

8.關于“學習教育走過場”的問題

研究制定了《高安市科協學習制度》,結合支部實際認真討論制定了《2019年科協黨支部學習計劃》,組織全體黨員學習習近平新時代特色社會主義思想,并在“黨員活動日”學習會議上交流心得體會;把近年來查處的重大違紀違法案件《關于八起違反中央八項規定精神問題的通報》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學一做”學習教育。教育引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優,完善黨員日常管理,強化黨員自學習慣養成,黨組書記切實履行第一責任人責任,每月對各黨員的學習筆記進行檢查。定期組織黨員進行學習討論。

(三)全面從嚴治黨不力方面

9.關于“兩個責任落實不力,黨建工作被動應付,機關制度建設不健全”的問題

一是認真落實市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,認真執行市紀委《實行“兩個責任”履職情況“痕跡”管理的實施辦法》。進一步明確黨組管黨治黨主體責任,黨組主要負責人的第一責任,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。

二是落實履責報告制度。落實黨組定期向市紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。領導班子每年年底要圍繞個人履行黨風廉政建設主體責任、作風建設和廉潔從政情況,撰寫述廉述責報告,并要求黨員領導干部在組織生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。

三是健全機關管理機制。制定并執行《高安市科協內部管理制度》、《高安市科協公務接待管理制度》、《科協2019年黨風廉政建設工作計劃》、《高安市科協2019年度黨支部黨建工作計劃》等多項制度,促進單位工作紀律和干部作風從嚴管理。

10.關于“對審計監督提出的整改意見落實不力”的問題

嚴格按照高審經責報字[2017]5號中提出的問題及發現的個別人員節能獎超發問題在巡察組巡察期間已經整改到位,違規發放資金全部收回并繳存單位賬戶。同時研究制定了《高安市科學技術協會財務管理制度》,加強了對單位財務人員的業務培訓。

11. 關于“形式主義、官僚主義不同程度存在,對做好科協工作缺乏激情,工作創新不夠,擔當精神不夠,對鄉鎮科協工作指導不力”的問題

一是制定領導班子帶頭下基層制度。領導班子每月必須下基層一次,開展調查研究,充分了解院士工作站企業人才工作開展情況,了解鄉鎮科協現狀和科普工作需求,做到有目的、有針對性的研究開展科普工作。419日匯同組織部圍繞企業人才隊伍現狀及人才需求深入巴夫洛、合盈科技院士工作站開展走訪調研活動。

二是建立學習交流、獎懲機制。加強年度考核嚴肅性,改進年度考核優秀等次確定辦法,樹立正確的業績導向,充分調動干部職工的工作積極性。

三是加強對鄉鎮科協的指導。3月底已下文要求各鄉鎮配齊、配強鄉鎮科協組織,加強對鄉鎮科協主席和骨干的業務培訓,4月份組織龍潭鎮鎮科協主席參加宜春市科協組織的科協組織創新能力培訓班,不斷增強基層科協主席工作能力。

三、對推進巡察反饋意見整改工作落實的打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我會將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動科協科普事業又好又快發展凝聚正能量。

(一)強化整改落實

黨組堅持抓整改落實力度不減,對市巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立長效機制

針對市委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)落實黨組主體責任

堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見,請及時向我們反映。聯系電話:0795-5212925,郵政編碼:330800,電子郵箱:[email protected]

 

 

                       中共高安市科學技術協會黨組

                       2019年6月24

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